ЖБТ виступлять замовником будівельних робіт, що дасть змогу уникнути девелоперської надбавки / Freepik
У Верховній Раді вивчають можливість підготування окремого проєкту закону, який удосконалить механізм діяльності житлових об’єднань. Житлово-будівельні товариства (ЖБТ) мають на меті надати громадянам житло з урахуванням європейського досвіду та мінімізацією зловживань.
Про це поінформувала голова Комітету ВР з питань організації державної влади, місцевого управління, регіонального розвитку та містобудівної діяльності Олена Шуляк, повідомляє Delo.ua.
За її словами, оновлення зазначеного інструменту передбачає законопроєкт “Про основні засади житлової політики” за номером №12377. Під час опрацювання документа до другого читання робоча група дійшла висновку, що для якісної модернізації потрібен окремий спеціалізований закон.
Шуляк зауважила, що поточна модель житлово-будівельних кооперативів не гарантує систематичного та безпечного розв’язання житлової проблеми та не відповідає актуальним викликам.
“Існуюча в Україні модель житлових кооперативів, та загалом наявні способи залучення фінансів майбутніх власників не створюють механізм, який би стабільно і надійно допомагав українцям вирішувати питання житла шляхом спільного будівництва”, — підкреслила парламентарка.
З цієї причини пропонується впровадити нову організаційно-правову форму — житлово-будівельні товариства (ЖБТ). Вони мають стати некомерційною альтернативою підприємницькому девелопменту та відповідати європейським практикам.
Потреба в змінах підтверджується також звітом громадської мережі “Опора” “Фінансування житлового будівництва: новітні моделі”. У документі вказано, що поширені на початковому ринку фінансові інструменти із залученням посередницьких структур мають системні вади, юридичні небезпеки та формують ризики зловживань.
ЖБТ працюватимуть на засадах “власні кошти — на власні потреби”. Товариство стане виступати в ролі замовника будівництва, що дозволить уникнути девелоперської надбавки, забезпечити відкритий контроль за фінансами та чітке співвідношення внесків до етапів будівельних робіт.
Фінансування ЖБТ передбачає комбінування пайових внесків, кредитних ресурсів, а також урядової та місцевої підтримки. Окремо пропонується дати дозвіл на використання житлових сертифікатів “єВідновлення” як внесків до таких товариств — подібно до програми державного іпотечного кредитування “єОселя”.
Окрім того, можливе спільне застосування сертифікатів, що дасть змогу кільком власникам об’єднати кошти для будівництва багатоквартирних будинків. Даний механізм розглядається як особливо значущий для громадян, які позбулися житла внаслідок збройної агресії РФ.
До ключових засад нової моделі належать — неприбутковий статус ЖБТ, сувора цільова спрямованість фінансів, заборона використання активів товариства як забезпечення зобов’язань та можливість проєктування до 30% нежитлових площ для здавання в оренду. Отримані прибутки заплановано спрямовувати на утримання та відновлення будівель.
За словами Шуляк, актуальне законодавство не передбачає організаційно-правової форми “житлово-будівельне товариство”, а використання назви “ЖБК” є недоцільним у зв’язку з правовою неясністю. З цієї причини в парламенті мають намір підготувати окремий закон, який визначить статус, порядок створення та діяльності ЖБТ, а також закріпить основні принципи їх роботи.
Нагадаємо, в Україні мають намір запровадити електронний розподіл соціального житла без черг, що буде здійснюватися автоматично за допомогою єдиної інформаційно-аналітичної системи.