-
Тетяна Єрмоленко
Журналістка
Чи можуть вилучити оселю за борги в Україні?
Окрім великої кількості трагедій, війна принесла проблеми з оплатою комунальних послуг для багатьох громадян. Маються на увазі рахунки за комунальні послуги, які накопичуються непомітно. Згодом надходить судове рішення, і виявляється, що рахунки заарештовані, а на власність накладено обтяження.
Виникає безліч питань, як функціонує ця система, коли борг стає реально загрозливим, а коли ситуацію ще можливо вирішити без звернення до суду. Прочитайте на Delo.ua, як захиститися від арешту майна через борги за комунальні послуги під час воєнного стану та що робити, якщо заборгованість вже виникла.
Звертаємо вашу увагу, що правові норми щодо стягнення заборгованостей можуть змінюватися, тому в подібних випадках радимо звертатися за порадою до спеціаліста.
- Хто має право не здійснювати оплату комунальних послуг під час війни?
- Чи можуть вимкнути електрику навіть під час воєнних дій?
- Чого слід боятися насправді, коли виникає загроза арешту житла
- Борги в орендованій квартирі – що робити в такій ситуації?
- Якщо банківська установа планує забрати житло?
- Які дії вчинити з боргом?
Хто має право не здійснювати оплату комунальних послуг під час війни?
На даний час загального мораторію на оплату комунальних послуг в Україні не існує. Був період, коли він діяв на початку повномасштабної агресії, проте згодом його відмінили. Сьогодні від оплати звільнені лише ті, хто проживає на офіційно окупованих територіях, і тільки протягом періоду окупації.
Борги, які накопичилися до періоду окупації, нікуди не зникають і підлягають сплаті. Відповідно, санкції, такі як відключення послуг, арешти, виконавчі провадження, працюють у звичайному режимі.
Виїхали за межі держави, а рахунки продовжують збільшуватися
Навіть від’їзд за кордон не припиняє нарахування автоматичним чином. Однак, законодавчо передбачена можливість призупинити їх. Наприклад, можна подати в центр обслуговування постачальника документ, що підтверджує той факт, що в даний момент в квартирі ніхто не проживає. Таким чином, нарахування за послуги, які не мають лічильників, можливо призупинити.
Це стосується в основному водопостачання або інших послуг, де оплата нараховується за кількістю зареєстрованих осіб. У випадку наявності лічильників, мешканці сплачують тільки за фактично спожитий обсяг. Проте, плата за опалення все одно нараховується в будь-якому випадку.
Надати документи можливо особисто в центрі обслуговування або відправити рекомендованим листом через Укрпошту з описом вмісту. Рекомендується зберегти копію з відміткою про отримання, щоб у випадку судового процесу мати вагомі докази.
Чи можуть вимкнути електрику навіть під час війни?
Це одне з найбільш частих питань. Відповідь ствердна. Межа для відключення електроенергії через заборгованість становить половину прожиткового мінімуму. На даний момент прожитковий мінімум для працездатних осіб складає 3 028 гривень, тобто заборгованість у 1 514 гривень може стати підставою для відключення.
Але найгірше не саме відключення, а його наслідки. Як зазначала адвокат адвокатського бюро “Івана Хомича” Олена Воронкова в коментарі для РБК-Україна, повторне підключення після відключення за борги коштує від 20 до 30 тисяч гривень і повністю оплачується споживачем.
«На мою думку, завжди можна дійти згоди з постачальником послуг, спілкуватися з ним, йти на компроміс, а не уникати контакту і вважати, що проблема вирішиться сама собою. Це питання необхідно вирішувати до того моменту, як майстрам дали розпорядження прийти до вас і відключити електропостачання. У певних випадках можливо “відмінити” це, але рідко». — зауважила експертка.
Чого слід боятися насправді, коли виникає загроза арешту житла
Тут є принципова відмінність, яку багато людей не усвідомлюють. Арешт житла не передбачає його вилучення. Тобто мешканці можуть продовжувати там проживати. Проте, продати, подарувати або іншим чином передати право власності вже неможливо, поки арешт не буде знятий.
Водночас, мінімального розміру боргу для початку виконавчого провадження і накладення арешту не існує. Судовий наказ може бути виданий і на 2 000 гривень, після чого рахунки блокуються автоматично.
Для того, щоб ситуація дійшла до арешту, необхідно дотримання трьох умов:
- постачальник послуг підтвердив наявність договірних відносин або зобов’язання з боку споживача;
- звернувся до судової інстанції;
- суд прийняв рішення на користь позивача.
Розмір боргу в даному випадку не має значення. А стосовно питання, чи можуть конфіскувати єдине житло за борги, відповідь лаконічна: майже ніколи. Згідно зі статтею 50 Закону України “Про виконавче провадження”, нерухомість, в якій фактично проживає боржник, розглядається в останню чергу активів для стягнення:
«Звернення стягнення на об’єкти нерухомого майна, об’єкти незавершеного будівництва, майбутні об’єкти нерухомості здійснюється у разі відсутності в боржника достатніх коштів чи рухомого майна. При цьому в першу чергу звертається стягнення на окрему від будинку земельну ділянку, інше приміщення, що належать боржнику. В останню чергу звертається стягнення на житловий будинок чи квартиру, в якій фактично проживає боржник». – зазначено в документі.
Спочатку виконавець перевіряє наявність коштів на рахунках, далі – рухоме майно та транспортні засоби, і в кінці – нежитлову нерухомість та земельні ділянки.
Щоб житло все ж таки змогли продати, необхідно, щоб одночасно були дотримані наступні три умови:
- наявне судове рішення, яке набуло законної сили;
- сума боргу перевищує 20 мінімальних заробітних плат, станом на початок 2026 року це 172 940 гривень;
- виконавець переконався, що відсутні інші активи.
Якщо борг менший за вказану суму, єдине житло не буде вилучено. Як відмітила Олена Воронкова:
«Коли житло є вашою власністю, ви маєте право користуватися ним, володіти та розпоряджатися. Якщо на майно накладається арешт, ви не можете лише ним розпоряджатися (продавати, дарувати, відчужувати). Користуватися та володіти вам ніхто не забороняє.
Проте, зараз виконавці при відкритті виконавчого провадження автоматично накладають арешт як на майно, так і на рахунки».
Окремо розглядається іпотека: якщо квартира знаходиться в заставі за кредитом, банк діє згідно інших правил і може звернути стягнення незалежно від того, чи є це єдиним місцем проживання.
Борги в орендованій квартирі – що робити в такій ситуації?
Тут можливі декілька сценаріїв, і кожен з них залежить від того, чи було укладено офіційний договір оренди.
- У випадку, якщо квартира здавалася без офіційного оформлення і орендарі не здійснювали оплату за комунальні послуги, власник буде змушений сплачувати їх самостійно, оскільки відсутні докази, що там проживала інша особа.
- При наявності договору, в якому зазначено зобов’язання орендаря оплачувати комунальні послуги, власник має право звернутися до суду з вимогою стягнення заборгованості з винної сторони.
- Якщо нові орендарі виявили чужі борги, вони не повинні їх погашати, оскільки це є обов’язком власника.
Верховний Суд України ухвалив, що новий власник не повинен погашати борги за комунальні послуги попереднього власника. Однак, швидше за все, доведеться відстоювати це право в судовому порядку. Тому, при купівлі нерухомості рекомендується перевіряти наявність заборгованостей і вимагати їх погашення від продавця.
Якщо банківська установа планує забрати житло?
У випадках, коли квартира виступає як застава за кредитом, правила змінюються. Банк має право діяти за окремою процедурою і звернути стягнення на майно, незважаючи на те, чи є воно єдиним місцем проживання.
Відповідно до статті Закону “Про іпотеку”, у разі тривалого прострочення платежів (як правило, від трьох місяців) банківська установа надсилає попередження та звертається до суду.
Після отримання судового рішення майно виставляється на продаж на аукціоні. Отримані кошти використовуються для погашення заборгованості, а залишок повертається позичальнику.
Важливо зазначити: якщо житло було реалізовано за ціною, нижчою за ринкову, позичальник має право оскаржити угоду, посилаючись на статтю 234 ЦКУ щодо несумлінного виконання зобов’язань.
У випадку, якщо банк вже ініціював процедуру стягнення, слід негайно вжити наступні заходи:
- перевірити законність процедури: чи було винесено судове рішення, чи були дотримані терміни повідомлень;
- звернутися до юриста для оскарження дій банку або виконавчої служби, якщо виявлено будь-які порушення;
- спробувати домовитися з банком про реструктуризацію або відтермінування платежів, це може зупинити процес продажу квартири.
Поки справа не дійшла до аукціону, переговори з банком є реальним способом вирішення ситуації. Банки також не зацікавлені в тому, щоб справа доходила до продажу, тому реструктуризація часто є більш вигідною для обох сторін.
Які дії вчинити з боргом?
Ігнорування – це небезпечна стратегія, навіть якщо існує велика спокуса зайняти позицію “не відповідай на проблему – не буде проблеми”. Судові інстанції часто розглядають подібні справи за спрощеною процедурою, без обов’язкового виклику боржника, і рішення може вступити в силу без вашої участі. Замість цього, варто розглянути кілька практичних кроків.
Реструктуризація
Звернутися до постачальника з проханням про розстрочення заборгованості. Термін може досягати 60 місяців. Постачальникам часто вигідніше отримувати кошти частинами, ніж не отримати їх взагалі.
Мирова угода
Якщо справа вже знаходиться на розгляді в суді, стаття 207 ЦПК дозволяє досягти угоди безпосередньо в процесі розгляду.
Субсидія
У випадках, коли доходів недостатньо для оплати комунальних послуг, слід звернутися до відділу соціального захисту, оскільки програма субсидій створена саме для таких ситуацій.
Термін позовної давності
Комунальні служби зазвичай подають позов до суду протягом трьох років. Після закінчення цього терміну боржник має право на це посилатися.
Таким чином, арешт рахунків та майна може статися навіть при відносно невеликих боргах, і це вже суттєво обмежує свободу дій. Хоча втратити квартиру через борги за комунальні послуги складно, довести ситуацію до арешту та заблокованих рахунків насправді простіше, ніж здається. У подібних випадках оптимальна стратегія – не уникати розмови, а намагатися домовитися з постачальниками до того, як питання буде передано до суду.