Для певних груп громадян оренда соціального житла може бути безкоштовною. / Freepik
Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир стануть пілотними містами, де будуть реалізовані програми зі спорудження доступного житла. Фінансування цих проєктів буде забезпечене Європейським інвестиційним банком (ЄІБ). Загалом з цією фінансовою установою було досягнуто домовленості про надання 400 мільйонів євро, з яких Україна вже отримала перші 100 мільйонів євро.
Про це Delo.ua поінформувала голова Комітету Верховної Ради з питань організації державної влади, місцевого самоврядування, регіонального розвитку та містобудування Олена Шуляк.
За її словами, спорудження буде розпочато паралельно з розробкою законодавчої бази для функціонування фонду соціального житла.
«Будівництво першого соціального житла, яке буде надаватися в соціальну оренду, відбуватиметься одночасно зі створенням відповідного законодавства – законопроєкту про фонд житла соціального призначення», – зазначила Шуляк.
Вона пояснила, що європейські партнери погодилися надати фінансування, не очікуючи ухвалення відповідного закону, оскільки потреба у соціальному житлі в Україні значно зросла через наслідки війни та велику кількість внутрішньо переміщених осіб.
«Йдеться про пілотний проєкт з Європейським інвестиційним банком – ЄІБ, який виділяє загалом 400 мільйонів євро на будівництво соціального житла. На даний момент п’ять громад-фіналісток пройшли декілька етапів відбору, організованого ЄІБ спільно з профільним міністерством», — розповіла голова комітету.
За її словами, спочатку на участь у проєкті подали заявки 25 громад. Після першого етапу відбору залишилося вісім претендентів, а до фіналу увійшли п’ять міст – Кропивницький, Кременчук, Львів, Миколаїв та Житомир.
Наразі фінансові моделі цих громад перебувають на оцінці Міністерства фінансів. Після підтвердження їхньої фінансової спроможності ЄІБ розпочне фінансування будівництва.
Пілотна модель передбачає створення нового житлового фонду, який залишиться у власності громад. Водночас остаточна модель формування фонду соціального житла ще обговорюється.
«Зараз у Комітеті та профільному міністерстві обговорюють, що саме становитиме фонд соціального житла – новий житловий фонд, придбані квартири чи частина житла від забудовників. Пілотна модель, яку відпрацьовують у п’яти громадах, передбачає нове будівництво, яке належатиме громаді», – повідомила Шуляк.
Рішення щодо того, хто саме зможе отримати таке житло, на яких умовах і за якою вартістю, ухвалюватимуть місцеві громади. За словами депутатки, це відбуватиметься публічно шляхом голосування на сесіях місцевих рад.
До пріоритетних категорій належатимуть багатодітні родини, особи з інвалідністю, родини військовослужбовців та загиблих захисників, а також діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування.
Водночас Олена Шуляк наголосила, що соціальне житло не є синонімом доступного житла.
За її словами, розмежування між цими поняттями визначено у рамковому законі “Про основні засади житлової політики” (№4751-IX) і залежить насамперед від рівня доходів родини.
«Якщо дохід дозволятиме скористатися іншими інструментами, передбаченими новим законодавством – кількома пільговими іпотеками, житлово-будівельними кооперативами тощо, – то для таких громадян передбачатиметься доступне житло. Якщо ж дохід цього не дозволятиме, родина зможе претендувати на соціальне житло — тобто житло для соціальної оренди», – пояснила Шуляк.
Розмір орендної плати за таке житло формуватиметься індивідуально для кожної сім’ї, але в середньому не перевищуватиме 25-30% доходу домогосподарства. Для окремих категорій громадян соціальна оренда може бути безкоштовною.
За словами Шуляк, реалізація пілотного проєкту у п’яти містах дозволить відпрацювати модель, яку надалі планують масштабувати в інших громадах України.
Нагадаємо, Мінрозвитку представило концепцію законопроєкту “Про соціальне житло”. Головна ідея реформи полягає в переході від застарілої системи житлових черг до моделі доступної довгострокової оренди для людей, які не мають змоги самостійно придбати або винайняти житло за ринковими цінами.