В Україні пропонують відмовитися від прожиткового мінімуму як основи для розрахунку частини соціальної допомоги. З 2027 року його може замінити нова базова величина, проте парламентські експерти попереджають: без чіткої формули реформа створює ризик непередбачуваних виплат
Фото: chatgpt.com
Про це інформувала Судово-Юридична газета з посиланням на Головне науково-експертне управління Верховної Ради.
Що пропонує законопроєкт
Урядовий законопроєкт №15438 передбачає використання базової величини для визначення державної допомоги родинам з дітьми, а також виплат дітям-сиротам, дітям, позбавленим батьківського піклування, та особам з їх числа.
Показник щороку встановлюватимуть у законі про Державний бюджет за поданням Кабінету Міністрів. Таким чином, розмір допомоги більше не буде безпосередньо прив’язаний до прожиткового мінімуму та залежатиме від окремого бюджетного рішення.
Законопроєкт наразі опрацьовують у комітеті Верховної Ради. Тому запропоновані зміни ще не набули чинності та можуть бути доопрацьовані.
Як це може вплинути на виплати
Головне науково-експертне управління Апарату Верховної Ради звернуло увагу, що пояснювальна записка не обґрунтовує, навіщо змінювати підхід до розрахунку допомоги на дітей. У документі також відсутній чіткий порядок визначення базової величини.
Через це отримувачі не зможуть заздалегідь розрахувати, як саме змінюватиметься державна підтримка. Суми залежатимуть від показника, який щороку закладатимуть у держбюджет, а не від єдиного соціального стандарту. Це також може ускладнити перевірку правильності нарахувань.
Експерти нагадують, що прожитковий мінімум є базовим державним соціальним стандартом. На його основі мають визначатися гарантії у сферах доходів, соціального захисту, охорони здоров’я, освіти та житлово-комунального обслуговування.
Запровадження паралельних показників без зрозумілого механізму, на думку управління, може порушити цілісність системи соцвиплат і посилити розрив між конституційними гарантіями та фактичними сумами допомоги.
Редакція PSM звертає увагу, що під час війни будь-яка зміна правил підтримки дітей потребує не лише бюджетної доцільності, а й запобіжників від прихованого скорочення допомоги найбільш уразливим родинам.