Екатерина Цветкова, Наталья Матвийчук: Трудовые отношения во время войны. Нормы, которые вы должны знатьВ 2022 году трудовое законодательство Украины претерпело значительные изменения, связанные, в первую очередь, с введением на территории нашей страны правового режима военного положения. Для адаптации работодателей и работников к новым реалиям установлены временные правила трудовых отношений, которые будут действовать только во время войны. В этой колонке для Finance.ua мы собрали полный перечень норм, которые могут применяться в сфере трудовых отношений во время военного положения. Изменение существенных условий труда Существенные условия труда — это система и размеры оплаты труда, льготы, режим работы, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий и т.д. В мирное время работодатель должен уведомлять работника об изменении существенных условий труда за два месяца. Однако в условиях военного положения уведомление работника об изменении существенных условий труда может осуществляться не позднее чем до введения таких условий. Заключение трудового договора
Перевод Во время действия военного положения возможен перевод работника на другую работу без его согласия, но с соблюдением определенных условий, а именно: — если это необходимо исключительно для предотвращения или ликвидации последствий боевых действий или обстоятельств, угрожающих жизни людей; — если работа, на которую переводится работник, не противопоказана ему по состоянию здоровья; — зарплата после перевода должна составлять не менее средней зарплаты на прежней работе работника. Перевод работника на работу в зону активных боевых действий обязательно должен происходить только с согласия работника. Рабочее время В условиях военного положения применяется стандартная продолжительность рабочего времени — 40 часов в неделю. Нормальная продолжительность рабочего времени в период военного положения может быть увеличена до 60 часов в неделю, однако только для работников объектов критической инфраструктуры (в оборонной сфере, сфере обеспечения жизнедеятельности населения и т.п.). Оплата труда работников, которым была увеличена нормальная продолжительность рабочего времени, производится в размере, увеличенном пропорционально увеличению нормы труда. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха может быть сокращена до 24 часов. Во время военного положения официальных дней отдыха в виде праздничных и нерабочих дней в Украине нет. Соответственно, если праздничный или нерабочий день совпадает с выходным днем, то выходной день не переносится на следующий после праздничного или нерабочего. Продолжительность работы перед праздничными и нерабочими днями не уменьшается на один час. Не действует запрет на привлечение к работе в выходные дни (однако с соблюдением гарантий: двойной оплатой или предоставлением другого дня отдыха). Применение указанных норм в части ограничения трудовых прав работников остается правом, а не обязанностью работодателя. Отпуска Во время действия военного положения работники имеют право воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском продолжительностью 24 календарных дня. Если продолжительность ежегодного основного отпуска работника составляет более 24 календарных дней, предоставление неиспользованных в период действия военного положения дней такого отпуска переносится на период после прекращения или отмены военного положения. Работнику также могут быть предоставлены ежегодные дополнительные отпуска, социальные и другие отпуска в соответствии с Законом Украины «Об отпусках». Работодатель может отказать в предоставлении любого вида отпусков при условии, что работник выполняет работу на объектах критической инфраструктуры. В то же время работодатель не имеет права отказывать в предоставлении социальных отпусков: — в связи с беременностью и родами; — по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста. На все время военного положения работник имеет право оформить отпуск без сохранения заработной платы, так называемый отпуск «за свой счет». Вместе с тем работодатель может отказать в предоставлении такого отпуска на весь период. Работодатель обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью, определенной в заявлении работника (но не более 90 календарных дней), только тем работникам, которые: — выехали за пределы территории Украины; — получили статус внутренне перемещенного лица. Принудительное направление в отпуск по инициативе работодателя не допускается. Оплата труда Если работник выполняет работу, ему должна выплачиваться зарплата в соответствии с условиями трудового договора. Закон позволяет работодателю отсрочить выплату зарплаты — в случае невозможности своевременно выплатить зарплату в результате ведения боевых действий (например, если предприятие находится в зоне боевых действий и именно поэтому работодатель не может своевременно выплатить зарплату). Срок выплаты заработной платы может быть отложен до момента возобновления деятельности предприятия. То есть, форс-мажор не освобождает работодателя от обязанности выплаты зарплаты, но освобождает от ответственности за нарушение сроков ее выплаты. В случае проверки или возникновения судебного спора работодателю нужно будет доказать, что война или другие форс-мажорные обстоятельства стали причиной нарушения сроков оплаты труда. Приостановление действия трудового договора Приостановление действия трудового договора — это временное прекращение работодателем обеспечения работника работой и временное прекращение работником выполнения работы по заключенному трудовому договору в связи с вооруженной агрессией против Украины, что исключает возможность обеих сторон трудовых отношений выполнять обязанности, предусмотренные трудовым договором. Приостановка возможна в связи с вооруженной агрессией рф и при одновременном наличии двух условий: — работодатель не может предоставить работнику работу; — работник не может выполнять работу. Поскольку работа не выполняется, то работодатель не обязан платить заработную плату. Возмещение заработной платы в полном объеме возлагается на государство, совершающее военную агрессию. Однако порядок такого возмещения пока не предусмотрен. Приостановление действия трудового договора не означает увольнение работника. Работодатель должен обязательно оформить приказ, в котором указать причины и сроки приостановления действия трудового договора, количество и данные работников, действие договоров с которыми приостанавливается, а также условия возобновления действия трудового договора. Решение работодателя о приостановлении действия трудового договора работник может обжаловать в Гоструда. Обмен документами Стороны трудового договора могут договориться об альтернативных способах создания, пересылки и хранения приказов (распоряжений) работодателя, уведомлений и других документов по вопросам трудовых отношений и о любом другом доступном способе электронной коммуникации, который избран по соглашению между работодателем и работником (электронная почта, мессенджеры и т.п.). Увольнение во время войны При действии военного положения трудовые отношения с работниками прекращаются на общих основаниях, определенных Кодексом законов о труде Украины (по инициативе работника, по соглашению сторон, по инициативе работодателя). Важно, что законодательство дополнено новыми основаниями для увольнения: — невозможность обеспечить работника работой в связи с уничтожением (отсутствием) производственных, организационных и технических условий, средств производства или имущества работодателя в результате боевых действий; — смерть работодателя — физического лица; — смерть работника, признание его судом без вести отсутствующим или объявление умершим; — отсутствие работника на работе и информации о причинах такого отсутствия более четырех месяцев. Указанные основания для увольнения не являются временными и будут действовать и после отмены или прекращения действия военного положения. Особенности увольнения в условиях военного положения: — работник может расторгнуть трудовой договор по собственной инициативе «день в день» в связи с ведением боевых действий в районе расположения работодателя и угрозой жизни и здоровью работника. Не применяется к работникам, которые принудительно вовлечены в общественно-полезные работы в условиях военного времени, а также к выполнению работ на объектах критической инфраструктуры; — допускается увольнение работника в период его временной нетрудоспособности, а также в период пребывания работника в отпуске (кроме отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста). Дата увольнения — первый рабочий день, следующий за днем окончания временной нетрудоспособности, указанный в документе о временной нетрудоспособности, или первый рабочий день после окончания отпуска; — не нужно спрашивать согласия профсоюза на увольнение работника на основании сокращения численности или штата, систематического невыполнения трудовых обязанностей, прогула и т.п.
Однако остается требование получения согласия профсоюза на увольнение работников, избранных в профсоюзные органы. Упрощенное регулирование трудовых отношений Есть возможность установления индивидуальных условий труда работника (дополнительные права, обязанности и ответственность сторон, условия материального обеспечения и организации труда работника, условия расторжения или досрочного расторжения договора) непосредственно в трудовом договоре. Применяется исключительно на добровольной основе, то есть по согласованию между работодателем и работником. Может применяться к трудовым отношениям между: — работником и работодателем, являющимся субъектом малого или среднего предпринимательства со средним количеством работников за отчетный период (календарный год) не более 250 человек; — или между работодателем и работником, размер заработной платы которого за месяц составляет более восьми размеров минимальной заработной платы, установленной законом (в 2023 году — более 53 600 грн). Если работодатель намерен уволить работника по основаниям, не предусмотренным трудовым законодательством, он должен: — уведомить работника о расторжении трудового договора в срок, указанный в договоре; — обосновать причины расторжения трудового договора; — предоставить работнику компенсационную выплату, размер и порядок выплаты которой устанавливается в трудовом договоре. Екатерина Цветкова, советник, адвокат, эксперт по трудовому праву Наталья Матвийчук, адвокат, эксперт по трудовому праву
Источник: news.finance.ua
